交通运输部办公厅关于开展ETC智慧停车城市建设试点工作的通知

交通运输部办公厅关于开展ETC智慧停车城市建设试点工作的通知

教官路函〔2020〕2057号

北京、山西、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、重庆、四川、贵州、甘肃、宁夏、青海各省（自治区、直辖市）交通厅（局） , 委员会):

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路体制改革取消高速公路省级收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号），加快拓展ETC服务功能，推动ETC停车场景应用，更好地便利市民出行，经交通运输部批准，北京等27个城市作为试点城市，江苏省作为省级示范区提前开展ETC智慧停车试点工作。 现将有关事项通知如下：

一、一般要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中央经济委工作会议满足人民群众对高效停车、便捷停车的需求。 以出行需求为目标，加强“ETC+互联网”产业融合，打造智慧停车发展模式，实现停车无人值守，提高停车位使用效率，优化城市停车供需关系，促进均衡停车城市动静态交通协调发展，提升城市交通综合服务能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.试点主题

（一）数字赋能产业融合。 结合“新基建”，通过大数据、人工智能、5G等与ETC技术的融合应用，加强“ETC+互联网”产业融合，打造ETC+物联网感知、ETC+智能化网络通信、ETC+大数据平台、ETC+静态交通管理、ETC+车主服务等ETC+产业链形成数据驱动的全新管理服务模式，实现与本地相关平台的互联互通和信息共享，提升协同应用能力，以及推进城市停车服务提质增效。 北京、南京、杭州、深圳、佛山、贵阳、银川等重点区域实施。

（二）区域示范带动周边。 拓展ETC应用场景，实现ETC停车在机场、火车站（高铁）站、客运站等交通枢纽以及大型商场、超市、医院、高校、居民区、路边停车场景。 促进城市动静态交通平衡协调发展，优化城市停车供需关系，助力城市交通拥堵治理和绿色交通。 结合区域协调发展战略，充分发挥中心城市和省会城市的带动作用，带动周边城市协调发展，形成一定的区域和产业效应。 北京、杭州、合肥、济南、郑州重点实施。

（3）ETC+汽车生活服务。 以用户便利为导向etc停车场，通过线上线下渠道拓展ETC+智慧停车、ETC+智慧加油、ETC+智慧洗车、ETC+智慧充电、ETC+智慧景区/园区等ETC多场景服务，助力智慧交通、智慧交通城市发展。 阳泉、合肥、池州、福州、厦门、泉州、济南、青岛、日照、南宁、重庆重点实施。

（4）交通与旅游融合，绿色交通。 进一步加强旅游交通服务供给，加快旅游景区ETC停车场建设改造，优化配置旅游景区及周边停车资源，打造景区停车场ETC绿色通道，促进旅游景区一体化发展。道路交通和旅游业。 威海、郑州、嘉峪关、西宁重点实施。

(5) 静态流量管理。 聚焦城市停车需求，完善ETC停车场和路内停车配套设施，建设城市级停车管控平台，实现停车场无人值守、预约引导停车、资源高效周转，全面提升精细化管理水平城市停车，改善城市交通服务质量和环境秩序。 重点区域实施阳泉、鄂尔多斯、淮安、韶关、中山、遂宁。

（六）省级示范区。 研究制定全省ETC停车相关服务规则和技术要求，建设综合停车管理平台，做好与各市停车管理平台的对接工作。 以综合交通为重点，积极探索ETC在车路动静态交通领域的创新应用，充分挖掘交通出行大数据，全面提升ETC服务水平。 江苏省重点落实。

各试点单位要根据试点主题和实际情况，重点制定试点工作实施方案、实施内容、时间安排、预期目标等，并于2021年1月31日前报部。

三、保障措施

（一）加强组织领导。 ETC智慧停车试点是深化收费公路体制改革、取消高速公路省界收费站的重要内容，也是交通更贴近民生的重要任务。 省交通运输主管部门要高度重视，加强与地方政府和有关部门的沟通协作，组织有关单位建立健全工作机制，加强组织协调和督促指导，认真组织实施，积极有序推进。

（二）强化支持保障。 各试点单位要加强向当地人民政府和有关部门报告，争取政策和资金支持。 要加强政企合作，吸引社会力量积极参与试点，灵活调配资源etc停车场，推动ETC智慧停车健康持续发展。

（三）优化提升服务。 保证ETC车辆在停车场出入口快速通行不停车，保证计费准确、发票开具方便、信息推送规范及时。 扣款短信、发票应注明停车场消费等特殊用途。 工信部将结合试点情况，会同有关部门规范完善ETC扩容应用清结算服务方案，推动ETC多场景便捷应用。

（四）加强宣传引导。 省交通主管部门要督促指导试点单位，利用多种媒体渠道广泛开展宣传，让公众充分了解ETC智慧停车的便利性，提高公众认知度，扩大社会影响，推动试点工作顺利推进。良好的舆论氛围。

（五）加强指导协调。 工信部将组织技术支持单位，加强全程技术指导，组织定期沟通交流，及时了解进展情况，协助解决技术难题。 适时对试点工作进行总结，推广试点城市的先进经验，将相关成果纳入ETC智慧停车相关标准规范。

试点过程中遇到重要问题，请及时向有关部门报告。